The discussion in the international community on how fusion power plants (FPPs) will be licenced and regulated is ongoing. As such, there is a concerted drive from the European stakeholders to understand the requirements from such a framework and how to best establish it with the aim of easing the licensing process of FPPs. Initiated by the EUROfusion consortium, a group of European experts were convened to produce a set of recommendations on the regulatory framework for the safety and licensing of FPPs. To do so effectively, the group assessed lessons learned from existing fusion facilities, reports by International Atomic Energy Agency and European Commission on FPP safety and the on-going work by the UK government, US Nuclear Regulatory Commission and Canadian Nuclear Safety Commission, as well as the licensing process of ITER. As a result, commonalities between fusion and fission were identified in terms of fundamental safety objectives which could facilitate parity in certain framework aspects. However, significant differences to any such implementation were also identified, particularly with respect to the lower hazard potential inherent to FPPs and how to remain proportionate to the associated safety challenges and the physical principles behind these two types of reactors together with their associated technologies. The recognition of the differences in the safety challenges in FPPs and fission-based nuclear power plants (NPPs) is paramount to future regulatory framework development. Ultimately, regulatory frameworks depend upon a country's legal framework, therefore it is apparent that a common global regulatory framework for FPPs is not possible. However, as with present-day NPP regulation, efforts could be made to develop harmonised approaches to FPP regulation to provide common levels of protection. In view of this objective, 12 recommendations are presented across 4 topics: regulations, international databases, codes and standards, safety demonstration rules and regulatory approaches. These recommendations are provided to inform and advise potential future actions on FPP regulatory framework and licencing process principles.
核融合発電所（FPPs）がどのように認可され、規制されるかに関する国際社会での議論は進行中である。そのため、欧州の利害関係者は、そのような枠組みの要件を理解し、FPPsの認可プロセスを容易にすることを目的として、それをどのように最適に構築するかを模索するための協調的な取り組みが進められている。EUROfusionコンソーシアムの主導により、欧州の専門家グループが招集され、FPPsの安全性と認可に関する規制枠組みについて一連の勧告をまとめた。これを効果的に行うため、このグループは、既存の核融合施設から得られた教訓、国際原子力機関（IAEA）および欧州委員会によるFPP安全性に関する報告書、英国政府、米国原子力規制委員会（US NRC）およびカナダ原子力安全委員会（CNSC）による進行中の作業、ならびにITERの認可プロセスを評価した。その結果、基本的な安全目標の観点から核融合と核分裂の間の共通点が特定され、それが特定の枠組みの側面における同等性を促進し得ることが判明した。しかしながら、そのような実施に対する重要な相違点も特定された。特に、FPPsに固有のより低い危険性ポテンシャル、および関連する安全上の課題と、これら2種類の原子炉とその関連技術の背後にある物理的原則に対してどのように釣り合いを保つかに関してである。FPPsと核分裂ベースの原子力発電所（NPPs）における安全上の課題の違いを認識することは、将来の規制枠組みの構築にとって極めて重要である。最終的には、規制枠組みは各国の法的枠組みに依存するため、FPPsのための共通の世界的規制枠組みが不可能であることは明らかである。しかしながら、現在のNPP規制と同様に、共通のレベルの保護を提供するために、FPP規制への調和のとれたアプローチを開発するための努力がなされ得る。この目的を踏まえ、12の勧告が4つのトピックにわたって提示されている。すなわち、規制、国際データベース、規格・基準、安全実証規則、および規制アプローチである。これらの勧告は、FPP規制枠組みおよび認可プロセス原則に関する将来の潜在的な行動に情報を提供し、助言するために提供される。